晨枫：假如美国从北约退群，会怎么样？

liukang20245天前热心吃瓜1148

【文/观察者网专栏作者晨枫】

北约近来伤透了心，就像几十年的妈宝忽然发现亲妈不要他了。

有必要阐明，特朗普并没有说要退出北约，但新任美国国防部长海格塞思在布鲁塞尔对北约同僚的话，比当头浇下的隆冬冰水还要透心凉，实践上和美国退出北约也没什么两样。

北约一开端便是私心的调集

在二战完毕不久后的1947年，英国和法国签定《敦刻尔克公约》，规则两国在遭到德国侵略的时分出动戎行互保。因为对纳粹德国的回忆，英法对德国从头军事化坚持警觉。1948年，《敦刻尔克公约》扩大为《布鲁塞尔公约》，成员扩大到比利时、荷兰、卢森堡。彼时这被称为“西方联盟”（Western Union）。

这也是美苏暗斗初启的年代。1946年2月22日，美国驻莫斯科大使馆代理乔治·凯南发回了闻名的《长电报》，奠定了围堵的理论根底，欧洲则是最重要的围堵前哨。

美国经过由二战年代《大西洋宪章》树立的与英国的“特殊联系”，改变了“西方联盟”的性质，将首要要挟从或许复苏的德国转变为强势兴起的苏联，终究在1949年4月4日签定《北大西洋公约》，成员扩大到美国、加拿大、葡萄牙、意大利、挪威、丹麦、冰岛，也便是现在的北约。

1949 年，时任美国总统哈里·杜鲁门签署《北大西洋公约》公约

其时由加拿大外交部长莱斯特·皮尔森担任起草北约宪章。皮尔森后来在60年代出任过加拿大总理，多伦多的首要机场便是以他命名的。

从一开端，北约就有两个柱石：

1.第五条规则的“一人为咱们，咱们为一人”； 2.美国在欧洲的军事存在，尤其是核维护伞。

在技能层面上，北约军事力量都置于欧洲盟军最高司令部的指挥之下，首任司令由艾森豪威尔出任，今后这个职位一向由美军欧洲司令部司令（四星将军）出任。

北约军事一体化还扩大到配备、条令、练习，当然还包含驻军。比如说，在西德（1955年参加北约）的驻军不只需战胜国的美军、英军、法军，还有加拿大、比利时、荷兰的部队，丹麦和挪威都有几百人的驻军。现在驻扎在波兰的美军和波罗的海的北约部队也是在同一架构下。

在暗斗年间，北约专守欧洲防卫，朝鲜战役、越南战役都没有触发北约宪章第五条。暗斗完毕后，北约迷失过一段时间，直到1999年的科索沃战役，成为北约的转折点。

实践上，科索沃战役并未触发北约宪章第五条，北约也没有得到联合国安理会的授权，仅仅以语焉不详的“人道主义理由”对塞尔维亚发起军事冲击。这是北约从防护性军事安排转向进攻性军事安排的开端。在斯托尔滕贝格年代，北约进入亚太，这是北约转向进攻性的持续。

但北约作为进攻性军事安排对美国只需象征性效果。在阿富汗战役中，一切北约成员国都或多或少派出作战部队。比如在顶峰时，加拿大派出部队挨近3000人，英国9000人，德国4300人，法国4000人，荷兰1900人，但阿尔巴尼亚只差遣了一个排级分队（44人）。

更多国家差遣了加强营级的兵力，如保加利亚600人，爱沙尼亚150人，捷克300人，丹麦700人。比较顶峰时到达10万人的美军，这些北约部队的规划和效果都有限，但也是各国能派出的极限了。

北约驻阿富汗部队路透社

在南海和台湾海峡的“飞行自在”举动中，除了英国出动过“伊丽莎白女王”号航母，其他北约国家也只挤得出一艘护卫舰以显现对美国的精力支撑。

从一开端，北约便是打着公益旗号的私心调集。这并不凶恶，任何联盟的根底都是公益（或许说互益）与私心的重合。在北约问题上，公益当然是抵挡苏联、一同防护、团体安全。

美国的私心在于“保证战役在他人的土地上”。已然争霸对象是苏联，德国便是抱负的争霸战场。把德国打烂没联系，把苏联打死才是意图。

英国和法国差不多，还要加上“把德国打烂”。假如说美国仅仅“趁便”把德国打烂，英法就不乏有意为之了。考虑到欧洲的前史，英法历来对从头兴起的德国抱有警觉，“死的德国才是好的德国”。但在苏联要挟当头的时分，需求德国挡在前面，在死之前把苏联耗死。在此期间，不吝“趁便”用核武器把德国沦为核坟场。

法国陆基核冲击长时间由“普鲁东”短程弹道导弹担任，法国空基核冲击（如带核弹的幻影IV、幻影2000N、“阵风”）也只需战场冲击的规模，因为方针是德国战场上的苏军。

德国（其时还叫西德）的私心很简单：没有北约盟军的维护，德国就国将不国，靠自己是不或许挡住苏军侵略的。

东西德之间的边境线长约1380公里，北方到荷兰边境只需200-250公里，南边到法国边境也只需450-500公里，战场纵深不大。依照机动防护准则，应该在西德的大平原上且战且退，在弹性防护中寻觅缺口，发起反扑，但自动抛弃西德城乡必将损失西德的支撑。所以北约采纳“前沿防护战略”，抛弃战场机动，沿边境死守，等候声援和反扑。

这也意味着一旦惯例兵力顶不住苏军进攻，很简单上升到战术核武器，这也正是艾森豪威尔年代“大规划报复”战略的中心。即便在肯尼迪年代转向“灵敏反响”战略、约翰逊年代转向“两个半战役”战略、尼克松年代转向“一个半战役”战略，核维护伞始终是德国战场的“镇场之宝”。

“死德国不死贫道”，正是1955年美英法赞同西德重建戎行和参加北约的原因。作为对应，苏联组成了华沙公约安排，北约和华约在中欧的坚持成为暗斗的最大特色。

当美国的私心与北约的公益发生抵触时

赫尔穆特·施密特是维利·勃兰特年代的西德国防部长。他意识到西德的防护困局，不无心酸地指出“战术核武器便是在德国炸响的核武器”。

在70年代出任西德总理的时分，他掌管重整军备，用愈加强壮的惯例兵力将防务重心从美国核维护伞搬运到自己的惯例兵力。在1982年施密特离任时，德军实力到达49.6万人，具有12个整师（36个战役旅）和7000辆坦克。

但在柏林墙倒下后，德国刀枪入库马放南山，今日只需18万人，无法出动一个完好的战役师，实践战役力比较于顶峰年代不是等比下降，而是加快下降，究竟官僚主义要吃掉许多“固定开支”。

欧洲美军也是相同。兵力在50年代到达40万，暗斗完毕时还有30万，现在只需65000（一说8万）。在反恐战役期间，传统上“铁打不动”的欧洲美军兵力也被抽调。这一方面是因为“苏联要挟”的消失，另一方面也是因为兵力资源真实吃紧。

海格塞思清晰表明，欧洲有必要为自己的安全承当更多职责，欧洲安全不再是美国的头号考虑，别盼望美军在欧洲的存在永久持续下去。

这对欧洲是晴空响雷，但对美国仅仅突变引起突变的转折点，究竟突变早就开端了。

美国责备北约欧洲盟国的“搭便车”心思，不愿自己承当应有的防务担负，片面依托美国。这种责备由来已久，但意图一向是为美国减负，而不是从欧洲脱身。

欧洲安满是美国的战略重心，这一点在暗斗后逐步淡化，但直到我国兴起之前，并未从底子上不坚定。即便苏联/俄罗斯要挟淡出，在欧亚大陆这个国际岛上占有一大片安全区，总是有利的。

但欧洲出于习惯性思想，持续对俄罗斯从头兴起坚持警觉，也因而用各种方法拉住美国，保证美军重心仍然在欧洲。对前南斯拉夫内战的军事干涉由英法挑动，然后撩拨美国“到了该你显现领导本性的时分啦”；利比亚内战时故伎重演，奥巴马命令美军非洲司令部接收作战指挥的时分，英法兴致勃勃地“乐意从命”；叙利亚内战的原因是美国挑动的色彩革新，但军事介入仍然有英法在背面的黑手。北约部队参加阿富汗战役相同是为了凸显北约对美国的价值。

对欧洲来说，乌克兰战役是“狼来了”的故事。美国坚持北约东扩终究引发战役，在美国领导下欧洲参加极约束裁俄罗斯，但在欧洲与俄罗斯重为死敌的时分，美国转手把欧洲和乌克兰卖了。

1949年至2024年北约在欧洲的成员国扩张维基百科

关于美国来说，俄罗斯是传统敌人，死老虎只需皮还在、骨不散，就有必要接着打。但这也是在承认我国兴起之前。

美国要维护的是Pax Americana，欧洲仅仅棋子。欧洲把自己作为棋盘，那是欧洲的问题，不是美国的问题。先有苏联崩盘，现有我国兴起，美国的战略重心从欧洲搬运到亚太，这是不以欧洲利益为搬运的。

关于美国来说，俄罗斯与欧洲的纠葛仅仅“邻里纠纷”，不是江山社稷；我国要挟才事关江山社稷。

也便是说，美国的私心与北约的公益抵触了。

布林肯算美国的学院派外交官，一般善用外交辞令点缀满满的歹意。但他的“假如你不在餐桌上，你就在菜单上”说出真心话了。我国人听着不意外，欧洲直到现在才听理解。之前一向认为自己在餐桌上，没成想自己仅仅在菜单上。

美国若退出，谁还能当北约的领导？

美国未必从北约退群，但要是美国成为加拿大那样，仅仅北约的一个域外盟国，北约需求全盘从头考虑：谁来当领导？谁来充任欧洲的安全保证者？这是大问题。

法国很起劲，但没有这个力气。英国也起劲，但一来相同没有力气，二来脱欧后也在欧洲缺少政治诺言。德国既不起劲，也没有力气。波兰？别逗了。

美国的核维护伞都未必牢靠。假如欧洲不属于美国的首要安全利益，美国凭什么要冒核火烧身的危险，为欧洲供给核维护伞呢？究竟有或许触发美国在欧洲核维护伞的只需俄罗斯，而俄罗斯没有满足的惯例兵力，却有满足的核武器把美国消灭若干遍。

欧洲在安全思想上，其实是“洗脑洗成妈宝”的榜样。

美国一开端是欧洲的殖民地，英国、法国、西班牙乃至荷兰都有份。二战后，欧洲反而逐步成为美国殖民地了。与老殖民主义的物理殖民不同，新殖民主义搞的是精力殖民。

名义上，这些都是主权国家；实践上，盟约架构保证欧洲在政治上遵守美国领导，在军事上受美国操控，在经济上归入美国跨国公司和华尔街本钱的运转轨迹，在文明和意识形态上被美国洗脑，首要手法便是前进主义。

前进主义矫枉过正，在欧洲比美国更严峻，尤其是在德国，简直“脑子瓦特了”。这里边美国对战后德国重建的“指导效果”功不行没，德国绿党是被“比美国更美国”的前进主义洗脑的榜样。

绿党一方面竭力支撑乌克兰战役，乃至出了贝尔伯克这样甘愿无视德国民意也要帮助乌克兰的奇葩外长；另一方面假如德国遭到侵略，只需9%的绿党支撑者乐意拿起枪来战役，是一切党派支撑者中份额最低的。他们也不愿添加国防开支，北约规范的2%都是损失理智的过火。

实践上，反战、厌战、惧战思想在德国很遍及。民调（https://www.stern.de/politik/deu ... waffe-34301080.html）发现，大部分德国人即便国家遭到侵略，也不乐意拿起抢来捍卫家乡；40%乃至回绝在任何情况下战役。

不论在地理上，仍是在经济上，德国都是欧洲的中心。中心如此，其他国家可想而知。立陶宛之类的蕞尔小国能够上蹿下跳，丹麦依照GDP占比是一切国家里帮助乌克兰最高的，乃至超越丹麦军费对GDP的占比。但强权政治首要要满足强权，才谈得上政治。

海格塞思指出，欧洲的国防开支到达北约要求的GDP的2%是远远不够的，需求到达3%、4%乃至5%。波兰计划在2025年到达4.7%，这是榜样生了。美国现在是3.5%。

这看起来是漫无边际的狮子大开口，是在为“欧洲不愿担责，所以美军撤了”找托言，实践上并非毫无道理。

军费开支（右数第二列绿色条是军费开支占GDP的份额）半岛电视台

北约比如诸侯联防，咱们出动戎行。但诸侯自己在养兵的一同，也有必要留下满足的底子兵力宣示主权和坚持存在。各国戎行有必要坚持完好的指挥、后勤、练习体系，这样的“体系损耗”也占用了许多资源。

换句话说，假如美军实力以州县为根底，各州县都要保存底子兵力和完好架构，美军就只需少数机动兵力可用，美军也就不成美军了。

北约实力来自美军，所以“美国年代”的北约是国王-诸侯制，国王还具有最大的戎行，诸侯勤王是“表态为主”。“后美国年代”的北约就真是诸侯制了。所以北约欧洲国家的军费加起来到达美国的一半，但实力远不及美军的一半。

北约不断扩张，老北约国家有了“死道友不死贫道”的新道友，尤其是德国有了前华约国家的屏障；新增的前哨国家要拉美军作为免费雇佣军，自己首要出土地，为美军制作有利态势。从东欧和波罗的海国家，到北欧的斯堪的纳维亚国家，打的是相同的算盘。

组成欧洲军有或许吗？

但现在问题变了，历来就没有免费的雇佣军，美军要开溜了。北约的地盘越大，包袱越重。

乌克兰战役之后，芬兰和瑞典参加北约，其时是被作为拜登的神来之笔的。俄罗斯忽然添加了1300多公里的仇视边境，并且直接压迫在传统上安全的圣彼得堡-摩尔曼斯克一线。

这是俄罗斯从未面对过的被迫态势。即便在卫国战役期间，这一方向也是安全的。或许说，苏芬战役便是为了处理这个方向的安全问题的。

其实苏芬战役也仅仅会集在南段的卡累利阿区域。现代技能条件兴旺了，并且不再限于地上举动，整个芬兰-俄罗斯边境都能够成为要挟方向。

在暗斗年代，美国对斯堪的纳维亚方向很注重，向欧洲布置的海军陆战队便是面向挪威的。从坐落北极圈内的挪威顶端，是有或许要挟摩尔曼斯克和北方舰队的。但地势细长、破碎的挪威并不合适大规划的地上举动，空中举动也因为中立的瑞典像大门相同隔在中心而遭到很大约束。

现在军事地理上的便当都送上门来了，但美军要开溜了。这不只仅对俄罗斯的减压，更是对芬兰、瑞典的增压。原本添加芬兰-俄罗斯前哨是压力向外的，现在压力向内了。

芬兰和瑞典都不是军事强国，前史上的中立是无可奈何。苏联崩溃、俄罗斯跛足后，不甘愿的中立被日渐表面化的仇视所替代。问题是原本盼望的美军靠不住了，自己底子没有承压才能，能盼望北约吗？

德国、法国、英国都盼望不上，中欧前哨都还没着落，怎样顾得上斯堪的纳维亚？

波兰还在头铁，捷克则是头铁也没用。匈牙利早就身在曹营心在汉，还剩斯洛伐克、罗马尼亚、保加利亚、波罗的海三国。他们是持续“皈依者疯狂”，仍是见风转舵？

传统上，北约代表美国的欧洲，军事的欧洲；欧盟代表欧洲的欧洲，经济和政治的欧洲。在冯德莱恩坐镇欧盟后，欧盟也成为美国的欧洲了。

问题是，在特朗普年代，欧洲不只不是美国不行或缺的辅佐，仍是揩美国油的坐收渔利之徒。特朗普只需4年，但特朗普年代很有或许由万斯在2028年后再连续8年。欧洲忽然发现，需求去危险的是美国，而不是我国。这使得欧洲毛骨悚然。

关于欧洲最关心的乌克兰战役，海格塞思清晰说道：康复2014年克里米亚事故之前的鸿沟是一个“不切实践的方针”，乌克兰参加北约的希望也是不现实的。乌克兰战役有必要商洽完毕，然后由欧洲和非欧洲戎行供给安全保证，但不包含美国戎行。

这是欧洲的近忧，远虑则是欧洲能够在诸侯之外会集把握的野战军。

2月13日，海格塞思在布鲁塞尔说：“咱们能够为所欲为地议论价值观。价值观很重要，可是价值观不能当枪，旗号不能当枪，强硬的讲演不能当枪。没有什么能够替代硬实力。”欧洲缺少的恰好是硬实力。

在不同年代，组成“欧洲军”的呼声和办法时有所闻，最终都流于形式或许无疾而终。现在，欧洲再次呼吁组成2-4.5万人的野战军团，但首要德国、法国、英国都不或许贡献出满足的机动兵力，其他国家更不或许。其次，组成起野战军团的意图是为了远征，仍是防俄？

即便北约回到反俄为底子导向的防护性军事安排，北约内部的政治裂隙也不行忽视。比如说，匈牙利是个“大缝隙”，土耳其还有伊斯兰本性的问题。

不算美军的话，土耳其具有北约内最大的戎行，兵力差不多相当于法国和德国之和。但“欧洲军”历来不考虑土耳其部队。土耳其部队常驻瑞典、芬兰或许立陶宛、波兰，也是不行思议的工作。希腊部队常驻土耳其的高加索前哨更是绝无或许。

北约原本便是为了美国的维护而走到一同的，历来不是因为成员国相互之间存在真爱。

2023年土耳其留念建国100周年的阅兵式法新社

另一个问题是极右思潮的卷土而来。在德国大选前民调中，极右的挑选党（AfD）安稳占有20%的高位，低于传统右派的基民盟（30%），高于传统左派的社民党（15%），成为德国第二大的政治力量。

在国防问题上，68%的挑选党支撑者表明乐意在国家遭到侵略的时分拿起枪捍卫国家（绿党支撑者只需9%乐意），全面康复征兵制也是挑选党的纲领之一。乃至并排主席Tino Chrupala（另一个并排主席是爱丽丝·魏德尔）提议在党纲里撤销康复征兵制条款，以进步在民众中支撑率的时分，70%党员表明对立，坚持要康复征兵制。

挑选党还建议德国要能够独立捍卫自己，而不是依托盟国（首要便是美国），还建议添加军购和扩大军工。挑选党也是疑欧的。在法国、荷兰、英国，也是极右与疑欧共生的。换句话说，他们在准则上就对立北约、欧盟等超国家架构。

极右派没有成为欧洲政治的干流，但特朗普派也从前被认为是成不了美国政治的干流。

另一个远虑是独立的欧洲军工。除了坦克、火炮、轻武器和惯例潜艇，欧洲简直一切先进军工技能都依靠美国供给关键技能。

英国“伊丽莎白女王”级航母搭载的是美国F-35B战役机，德国F127护卫舰（实践上万吨级了）搭载的是美国“宙斯盾”体系和“规范”舰空导弹，各国的长途防空主力是“爱国者”导弹，火箭炮主力是“海马斯”，预警机则是E-3或许E-7。

“飓风”和“阵风”是欧洲规范的先进战役机，但比较于F-35A仍是有隐身和态势感知方面不行忽视的缺门。NH-90是欧洲规范的先进通用直升机，但澳大利亚坚决不愿吃二遍苦，不吝花两次钱也要用UH-60M换下来。

北约要“脱美”，不只在兵力上要自主，在军工上也要自主。这对英国、法国、德国、荷兰、意大利的老牌军工企业未必不是功德，但烧钱终究是要有钱可烧的，还需求有柴可烧、有时间烧起来。

欧洲是工业1.0和2.0的领头羊。在工业3.0的时分，欧洲牵强不掉队；在工业4.0的当下，欧洲决议性地掉队了。欧洲能够大声疾呼“为什么OpenAI和DeepSeek没有出在欧洲”，但只需看看欧洲连自己的eBay、Amazon、Facebook、微信、阿里、抖音都没有，就不难理解：欧洲现已没有信息年代的科技生态了。

再创光辉总是或许的，但不或许来自妈宝。

听说欧洲有一种观念认为，特朗普和普京联系好，普京在特朗普年代不会发起新战役，这为北约供给了一个四年的窗口期，以进一步做好震慑俄罗斯的预备。“咱们有必要组成一个北约内部的‘志同道合者联盟’，以真实震慑普京在欧洲任何新的冒险行为。”

这是妈宝在找妈，仅仅从古典式找妈变为众筹找妈。

但不要认为美国抛弃对北约的领导了。美国不会把北约领导权“天然”让渡给欧洲，就像美国在经济上推广逆全球化，但仍然坚持美元霸权相同。美国不在乎其间的对立。美国便是既要又要，要不怎样是霸权呢？

欧洲别想多了。

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